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Pour guider l'instance dans ce nouveau format de réunion de travail, deux structures sont intervenues : Agoralab qui accompagne les collectivités dans la co-construction des projets d'intérêt général et l'association du Forum français pour la sécurité urbaine dont l'objectif est de renforcer les politiques locales de sécurité urbaine en alliant prévention, répression et solidarité. 

Qu'est-ce que le CLSPD ?

Le Conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance, présidé par le Maire et piloté par les services de la ville, se compose d'un ensemble d'institutions et organismes publics et privés : élus, Préfet, Procureur, Conseil départemental, Gendarmerie, Police Municipale, associations (d'insertion, de commerçants, d'hébergement social, de cohésion sociale), Education Nationale, écoles, MJC, organisme de logement social, mission locale, service pénitentiaire d'insertion et de probation. Ensemble, tournés vers la coopération et la concertation, ils échangent des informations, des données et peuvent définir des objectifs et des actions pour préserver la sécurité et la tranquillité publique.

Depuis 20 ans, ce modèle participatif est l'un des points forts du CLSPD de Lamballe-Armor qui dispose d'un tissu d'acteurs sociaux dense et actif. Ces derniers ont noué des relations de confiance avec les partenaires judiciaires et de sécurité. Ensemble, ils développent des actions fortes de prévention qui permettent d'agir en amont.

De nombreux membres du CLSPD sont intervenus au cours de la réunion pour présenter et échanger sur les actions qu'ils mènent dans ce cadre. Plusieurs exemples : l'association Penthièvre Actions a parlé de son accueil de jour et de son abri de nuit pour les personnes les plus défavorisées, besoin notamment repéré dans le cadre du CLSPD. Le Procureur a mis en avant l'importance du travail pénal réalisé en lien avec les forces de sécurités intérieures. Le projet d'écolieu " Beaulieu ", qui est devenu un lieu d'expression pour tous, est également un bel exemple d'un travail de coordination, médiation et de prévention des incivilités auprès du public jeune.

L'enjeu majeur pour l'instance est de poursuivre le travail collectif, le " faire ensemble ", la coordination de l'ensemble des acteurs et les discussions avec les habitants qui disposent d'expertises d'usage, pour réussir à agir en amont du sentiment de sécurité et de délinquance ; de trouver des points d'accords sur les politiques à mener ; de comprendre la responsabilité collective face à ces enjeux.

De nouvelles expérimentations vont être lancées prochainement : un atelier autour de création de lieux refuges (lieux de repli pour toute personne qui peut se sentir en insécurité) et la création d'un pôle de médiation sociale qui aura pour objectif de réduire les conflits d'usage et favoriser le dialogue entre les différents publics. Pour la mise en place de ses expérimentations et l'animation du CLSPD, une coordinatrice a été recrutée et débutera en novembre prochain.

Depuis octobre 2023, un travail sur le thème du " bien-vivre ensemble " a été lancé par la Ville afin de dresser un état des lieux global du sujet de la tranquillité publique qui préoccupe les habitants, et en particulier ceux du centre-ville de Lamballe-Armor. L'étude, qui a été menée avec le Forum français de la sécurité urbaine, a fait ressortir plusieurs thématiques à travailler : les incivilités, le partage de la route et de l'habitat, les faits visibles sur l'espace public avec des publics marginalisés ou en souffrance psychique.

Cette étude va alimenter la STSPD de la Ville de Lamballe-Armor. Cette stratégie est une déclinaison locale qui permet à la fois de prendre en compte les axes de la stratégie nationale et d'intégrer les spécificités et besoins du territoire. La STSPD, qui devrait voir le jour au 1er trimestre 2025, se présentera sous la forme d'une feuille route avec l'ensemble des actions à mener construites au préalable par les partenaires, élus et habitants.

Ensemble des structures partenaires du CLSPD présentes à la réunion plénière annuelle du mercredi 25 septembre 2024 : les associations Les Vitrines de Lamballe, Penthièvre Actions, Adalea, Coallia, Beauvallon ; Les Petits Ruisseaux, la Gendarmerie Nationale, le Procureur, la directrice du cabinet du Préfet, le conseil départemental 22, la direction de la protection judiciaire de la jeunesse (DPJJ), le service pénitentiaire d'insertion et de probation (SPIP), la Fondation Saint Jean de Dieu, les lycées Saint Joseph et Henri Avril, le collège Simone Veil, l'inspection de l'éducation nationale (IEN), la mission locale, la MJC Lamballe, Terres d'Armor Habitat.